Sejak tahun 1950-an,berbagai negara maju telah memulai program Common Agricultural Policy (CAP), Sebagai kerangka kebijakan Untuk Memproteksi sektor pertanian mereka,termasuk pertanian tembakau,bahkan saat gencarnya kampanye antirokok. Subsidi dan kebijakan yang berpihak pada petani direalisasikan.
Pemerintah Americaserikat Juga demikian. Mendukung kemajuan industri tembakau,melindungi industri dalam negri secara maksimal, bahkan sangat ketat dalam kebijakan pemerintah terhadap produk tembakau impor. Pemerintah China,apalagi. Mereka sangat progresif dan ambisius dalam memajukan bisnis tembakau.Industri emas hijau pun terbukti membawa keuntungan sangat besar bagi pemerintah dan rakyat china.

Di pasar Global,pasar rokok di dunia sejak lama telah terkonsentrasi pada empat perusahaan besar, yaitu Altria/Philip Morris, British American Tobacco,Japan Tobacco Internasional, dan Imperal Tobaco.Pasar tembakau global bernilai sekitar US$ 464,4 miliar. Jika diandaikan sebagai negara,maka pasar tembakau menempati urutan ke-23 dalam produk domestik bruto ( PBD ) dunia, jauh melampaui Norwegia dan Arab Saudi.